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天津发挥优势服务京津冀协同发展

更新时间:2021-10-02

  京津冀协同发展,“协同”两字是灵魂,核心就是要系统推进,一体化发展。打破“一亩三分地”的思维定式,天津从全局出发,发挥天津优势,梳理出6方面24条133项具体任务措施,形成了项目清单,把天津放在京津冀协同发展大局中去把握、去谋划、去推动,视天津的资源要素为京津冀的资源要素,切实担当起天津的角色。

  国家会展中心(天津)是商务部和天津市政府合作共建的重点项目。项目总建筑面积将达到134万平方米,水电气按工业展览标准设计,全面建成后将成为中国北方规模最大的国家会展项目。

  “国家会展中心(天津)在功能定位上就是服务京津冀协同发展战略,疏解北京非首都功能的一个具体举措。”国家会展中心(天津)有限责任公司党群工作部主任邓丽宙表示。

  明年6月24日至27日,首届“中国建筑科学大会暨绿色智慧建筑博览会”将作为国家会展中心(天津)的首展举办。邓丽宙介绍说:“首展将有全国各地尤其是京津冀的大批企业和机构参展。同时,我们也在积极吸引来自北京和京津冀其他地区的大型专业展来国家会展中心(天津)举办。比如规划面积25万平方米的中国(天津)国际汽车展览会,就是我们从北京引入的新展。”

  京津冀地区便利的交通,也大大增强了展馆的服务能力。展馆周边的地铁北洋村站、国展路站已于2019年底正式开通。国家会展中心(天津)正式投用后,展商和观众可从天津西站乘坐天津地铁1号线直达展馆。同时,宁静高速、天津大道等多条高速和各等级公路在此交汇,连接周边。

  “从北京出发,乘坐高铁、换乘地铁,一个多小时就可以到达展馆,交通十分方便。”邓丽宙说。

  国家会展中心(天津)一期工程总建筑面积约80万平方米,一期展馆区预计将于2021年6月投入使用。项目建成后,将为京津冀城市群提供大型的国际会展场所,使环渤海区域与粤港澳大湾区、长三角地区遥相呼应,成为中国会展经济创新发展的新引擎。

  近年来,在有序承接北京非首都功能疏解上,天津紧紧抓住协同发展的“牛鼻子”,着力唱响“双城记”,充分调动各方面对接服务北京的积极性、主动性,立足比较优势和功能定位,开展精准错位承接。

  在载体建设方面,天津初步形成以滨海新区为综合承载平台、宝坻中关村科技城等各区专业承载平台为支撑的“1+16”承接格局,滨海中关村科技园揭牌以来新增注册企业1443家,中关村智能制造科创中心项目投入运营,宝坻京津中关村科技城引进新松机器人核心部件研发生产基地等26个项目。

  在政策支持方面,天津以企业需求为导向,出台《天津市支持重点平台服务京津冀协同发展的政策措施》,在子女教育、医疗服务、职工落户、购房、企业投融资等方面实行有针对性的措施,率先在滨海中关村科技园和宝坻中关村科技城试行,服务疏解项目转得出、留得住、发展好。

  今年1-10月,北京企业在津投资到位额958亿元,占引进内资的40.8%,2014-2019年,北京企业在津投资到位额7752亿元,占全市引进内资的38%。

  2017年4月,“雄安新区”建设重大战略出台后,天津深入贯彻党中央重要部署,密切关注新区建设需求。天津港集团充分发挥保定无水港的区位和资源优势,主动对接做好服务保障。

  2019年8月,天津港集团在雄安新区核心区设立了天津港雄安新区服务中心,并将河北区域总部从石家庄迁至雄安新区。与周边保定、胜芳、白沟等物流服务节点形成联动,初步构建起了“一中心三节点”的前端服务平台。其中,天津港集团雄安服务中心作为天津港港口功能资源的前置展示和服务中心,全方位地在雄安新区对天津市、天津港及天津港集团进行专业化、立体化的展示,并紧密结合雄安新区建设需求,提供高效、便捷和个性化的物流服务方案及产品。同时,天津港依托港口设施资源,在码头公司闸口和天津国际贸易与航运服务中心分别设置了专用通道,与前端营销服务平台形成精准无缝对接,为雄安进出口货物提供港口绿色通道服务优先保障。今年1-10月天津港雄安绿色通道操作完成7794标准箱。

  此外,天津港集团与河北港口集团签署《世界一流津冀港口全面战略合作框架协议》,加快打造以天津港为核心的环渤海支线运输网络。天津港与黄骅港联合推出“天天班海上快线”,加大对集装箱中转业务支持力度,1-10月天津港完成中转集装箱吞吐量151万标箱,同比增长62%。

  坚持雄安新区规划建设需要天津付出什么、调整什么,天津坚决服从落实,加强与河北省有效对接合作。积极落实与河北省签署的推进雄安新区建设发展战略合作协议,细化落实支持雄安新区全面深化改革和扩大开放指导意见涉及天津的8项任务。

  遴选高层次规划设计专家团队常住雄安新区,天津职业大学等近10家职业院校、40家医疗卫生机构等优质资源积极为雄安新区提供技能培训、技术帮扶,天津一中在雄安设立校区。天津城建集团参与容西片区专项规划编制,天津旅游集团、水务集团、津联控股集团等企业积极参与水运旅游、环境治理等工程项目建设。

  “跨永定新河项目施工难点主要集中在水中施工和深度较深,地质条件较为恶劣,河水中的夹层、淤泥对施工有一定障碍。”中铁十八局集团京滨铁路三标项目部跨永定新河工区负责人宋建月介绍说,“我们聘请了专家集中讨论施工方案逐一突破。针对冬季施工,我们采取了一系列措施保障项目进程,比如在连续梁内部增加取暖设备,提高温度,同时增加一台全自动增氧机,排出的水蒸气对混凝土有保湿作用。”

  “京滨铁路目前在施工的是北部线路,宝坻到北辰段。”京滨城际铁路有限公司总经理王中勤指着项目图说,“这是从北京到天津轨道目前在建的第四条铁路,对天津北部地区的发展非常有好处,京津冀协同发展,就需要把三地连接起来。下一步就是通到北京城市副中心。当京滨全线建成后,直接连接天津机场与北京机场,节约市民换乘时间。”

  在京津冀协同发展的大格局中,交通一体化是“先行官”。京津城际实行“月票制”,津保铁路、京津城际延长线等已建成通车,京滨、京唐城际铁路正加快施工,津兴铁路启动建设,4条高铁通道联通京津双城的交通格局正在形成。

  “京唐、京滨铁路的建设将成为京津冀东北部地区人流、物流、资金流和项目流的铁路大通道。津兴铁路建设的将让天津西站作为京沪高铁的枢纽站,和北京大兴国际机场之间,通过高铁形成控制衔接,实现空铁联运。”天津市交通运输委员会党委委员、副主任刘道刚表示。

  加快铁路建设的同时,公路建设也正在快速推进。天津今年打通扩容了一批“断头路”“瓶颈路”,天津与京冀间的“断头路”已全部打通。京台、京秦高速天津段、津围公路北二线建成通车,津石高速公路全面开工。天津还对来津北京牌照小型、微型客车限行实行同城化管理,京津冀交通“一卡通”覆盖全部公交和地铁运营线路。天津机场至北京、唐山、廊坊客运班线也相继开通。

  此外,天津还深入推进环保协同、产业协同。坚持生态优先、绿色发展,推动林地、湿地、海岸线系统保护,加快构筑京津冀东部绿色生态屏障。完善市场化的企业对接机制,梳理摸排企业需求,利用北京科技创新优势带动传统行业改造升级。

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